哈萨克斯坦加密税制与监管动态详解：挖矿税收政策及2025年最新举措

哈萨克斯坦作为全球比特币挖矿算力第三大国，其加密税制与监管政策持续引发行业关注。截至2025年3月，该国已注册75家挖矿企业，过去三年累计征收数字资产相关税收达177亿坚戈。本文将深度解析该国数字资产定性、税收框架及2025年监管最新动向。

数字资产法律定性与税收框架

根据《哈萨克斯坦共和国数字资产法》，数字资产被定义为以电子形式创建、具有价值属性的非货币类财产。在税收层面，该国自2022年起实施差异化挖矿电力税率：2024年起统一税率为2坚戈/千瓦时，使用自备电力或可再生能源则降至1坚戈/千瓦时。挖矿企业需缴纳20%企业所得税，计税基础为挖获数字资产的市场价值。

个人加密交易同样纳入监管：居民出售数字资产适用10%个人所得税，非居民税率达20%。值得注意的是，增值税政策对数字资产交易给予豁免，但2024年税务稽查发现43亿坚戈个人加密收入存在少报现象，促使监管强化合规审查。

阿斯塔纳国际金融中心的监管枢纽作用

AIFC作为该国数字资产核心监管区，通过其下属的AFSA监管机构实施牌照管理。2023年《数字资产法》颁布后，该中心进一步明确数字资产发行、流通及交易所运营规范。但总统托卡耶夫在2025年1月指出，目前仅5%加密投资者使用AIFC合规平台，大量交易仍处灰色地带。

2025年监管升级与创新试点

哈萨克斯坦国家银行正推动两项关键立法修订：一是确立数字金融资产法律地位，二是建立加密交易所服务商许可制度。配套措施包括设立监管沙盒测试创新服务，以及启动“加密卡”支付项目，实现数字资产与法币支付的即时兑换。

更具突破性的是2025年5月宣布的CryptoCity试点区计划，允许数字资产用于商品服务购买。同时，国家银行协调开展稳定币发行、资产通证化等四项试点，其中由数字坚戈支持的稳定币项目尤为引人注目。

行业观察人士认为，哈萨克斯坦通过“立法+基础设施”双轨推进策略，正系统性构建数字资产生态。其兼顾合规性与创新性的监管思路，或将为中亚地区数字经济发展提供重要范式。